Tenesyje ir daugumoje kitų konservatyvių valstijų šalyje nauji įstatymai prieš kritinę rasės teoriją daro įtaką mažiems, bet svarbiems sprendimams, kuriuos pedagogai priima kiekvieną dieną.
Užsiprenumeruokite nemokamą „Chalkbeat Tennessee“ kasdienį naujienlaiškį, kad gautumėte naujausią informaciją apie Memfio-Šelbio apygardos mokyklas ir valstijos švietimo politiką.
Didžiausia Tenesio valstijos mokytojų organizacija prisijungė prie penkių valstybinių mokyklų mokytojų ieškinyje prieš dvejus metus galiojusį valstijos įstatymą, kuris ribojo jų mokymą apie rasę, lytį ir šališkumą klasėje.
Jų ieškinyje, kurį antradienio vakarą Nešvilio federaliniame teisme pateikė Tenesio švietimo asociacijos advokatai, teigiama, kad 2021 m. įstatymo formuluotė yra neaiški ir prieštarauja konstitucijai, o valstijos vykdymo planas yra subjektyvus.
Skunde taip pat teigiama, kad vadinamieji Tenesio „draudžiamų sąvokų“ įstatymai trukdo dėstyti sudėtingas, bet svarbias temas, įtrauktas į valstijos akademinius standartus. Šie standartai nustato valstijos patvirtintus mokymosi tikslus, kuriais vadovaujamasi priimant kitus mokymo programų ir testavimo sprendimus.
Šis ieškinys yra pirmasis teisinis veiksmas prieš prieštaringai vertinamą valstijos įstatymą ir pirmasis tokio pobūdžio visoje šalyje. Įstatymas buvo priimtas konservatoriams nepasitenkinus Amerikos susidorojimu su rasizmu po to, kai 2020 m. Mineapolyje baltaodis policininkas nužudė George'ą Floydą ir po to kilusius antirasizmo protestus.
Ok Ridžo atstovas Johnas Raganas, vienas iš įstatymo projekto rėmėjų respublikonų, teigė, kad įstatymas reikalingas siekiant apsaugoti K-12 mokinius nuo to, ką jis ir kiti įstatymų leidėjai laiko klaidinančiomis ir skaldančiomis socialinėmis seksualumo sampratomis, tokiomis kaip kritinė rasizmo teorija. Mokytojų apklausos rodo, kad šis akademinis pagrindas nėra dėstomas K-12 mokyklose, tačiau dažniau naudojamas aukštojo mokslo įstaigose, siekiant ištirti, kaip politika ir teisė skatina sisteminį rasizmą.
Respublikonų kontroliuojama Tenesio įstatymų leidžiamoji valdžia didžiule balsų dauguma priėmė įstatymo projektą paskutinėmis 2021 m. sesijos dienomis, praėjus kelioms dienoms po jo pateikimo. Gubernatorius Billas Lee greitai jį pasirašė, o vėliau tais pačiais metais valstijos Švietimo departamentas parengė jo įgyvendinimo taisykles. Jei bus nustatyta pažeidimų, mokytojai gali prarasti licencijas, o mokyklų rajonai – valstybės finansavimą.
Pirmuosius dvejus metus įstatymas galiojo, buvo pateikta tik keletas skundų ir nebuvo skirta jokių baudų. Tačiau Ragan pristatė naują įstatymą, kuris išplečia skundus galinčių pateikti asmenų ratą.
Skunde teigiama, kad įstatymas nesuteikia Tenesio pedagogams pagrįstos galimybės sužinoti, koks elgesys ir mokymas yra draudžiami.
„Mokytojai yra toje pilkojoje zonoje, kur mes nežinome, ką galime ar negalime daryti ar sakyti klasėje“, – sakė Katherine Vaughn, patyrusi mokytoja iš Tiptono apygardos netoli Memfio ir viena iš penkių ieškovų pedagogų.
„Įstatymo įgyvendinimas – nuo vadovavimo iki mokymo – praktiškai neegzistuoja“, – pridūrė Vaughnas. „Dėl to pedagogai atsiduria aklavietėje.“
Ieškinyje taip pat teigiama, kad įstatymas skatina savavališką ir diskriminacinį vykdymą ir pažeidžia keturioliktąją JAV Konstitucijos pataisą, draudžiančią bet kuriai valstijai „atimti bet kuriam asmeniui gyvybę, laisvę ar turtą be tinkamo teisinio proceso“.
„Įstatymui reikia aiškumo“, – sakė Tanya Coates, TEA, mokytojų grupės, vadovaujančios šiam ieškiniui, prezidentė.
Ji teigė, kad pedagogai „nesuskaičiuojamas valandas“ praleidžia bandydami suprasti 14 nelegalių ir klasėje vartojamų sąvokų, įskaitant tai, kad Amerika yra „iš esmės arba beviltiškai rasistinė ar seksistinė“; „prisiimanti atsakomybę“ už kitų tos pačios rasės ar lyties narių praeities veiksmus dėl jų rasės ar lyties.
Šių terminų dviprasmybė turėjo šiurpų poveikį mokykloms – nuo to, kaip mokytojai atsako į mokinių klausimus, iki medžiagos, kurią jie skaito pamokose, praneša TEA. Siekdami išvengti daug laiko reikalaujančių skundų ir galimų baudų iš valstybės rizikos, mokyklų vadovai pakeitė mokymo ir mokyklos veiklą. Tačiau galiausiai, pasak Coatso, nukenčia mokiniai.
„Šis įstatymas trukdo Tenesio mokytojams teikti mokiniams išsamų, įrodymais pagrįstą išsilavinimą“, – pranešime spaudai teigė Coatesas.
52 puslapių ieškinyje pateikiami konkretūs pavyzdžiai, kaip draudimas paveikia tai, ko beveik milijonas Tenesio valstybinių mokyklų mokinių mokosi ir ko nesimoko kiekvieną dieną.
„Pavyzdžiui, Tiptono apygardoje viena mokykla perkėlė savo kasmetinę išvyką į Nacionalinį pilietinių teisių muziejų Memfyje stebėti beisbolo rungtynių. Šelbio apygardoje chormeisteris, kuris dešimtmečius mokė mokinius dainuoti ir suprasti istoriją, slypinčią už jų giedamų giesmių, bus laikomas pavergtais žmonėmis.“ Ieškinyje teigiama, kad tai „susiskaldymas“ arba draudimo pažeidimas. Kitos mokyklų apygardos dėl šio įstatymo pašalino knygas iš savo mokymo programų.
Gubernatoriaus biuras paprastai nekomentuoja nagrinėjamų bylų, tačiau trečiadienį atstovas Lee Jedas Byersas paskelbė pareiškimą dėl bylos: „Gubernatorius pasirašė šį įstatymo projektą, nes kiekvienas iš tėvų turėtų būti atsakingas už savo vaiko išsilavinimą. Būkite sąžiningi, Tenesio studentai. Istorija ir pilietiškumas turėtų būti dėstomi remiantis faktais, o ne skaldančiais politiniais komentarais.“
Tenesis buvo viena pirmųjų valstijų, priėmusių įstatymus, ribojančius tokių sąvokų kaip nelygybė ir baltųjų privilegija aptarimo klasėje intensyvumą.
Kovo mėnesį Tenesio švietimo departamentas pranešė, kad vietos mokyklų rajonams buvo pateikta nedaug skundų, kaip reikalaujama įstatymų. Agentūra gavo tik keletą apeliacijų dėl vietos sprendimų.
Vienas jų buvo iš privačios mokyklos mokinio Davidsono apygardoje tėvų. Kadangi įstatymas netaikomas privačioms mokykloms, departamentas nustatė, kad tėvai pagal įstatymą neturi teisės apskųsti sprendimo.
Kitą skundą pateikė Blounto apygardos tėvas, susijęs su romanu „Drakono sparnai“, pasakojamu iš XX a. pradžios kinų imigranto berniuko perspektyvos. Remdamasi savo išvadomis, valstija apeliaciją atmetė.
Vis dėlto Blounto apygardos mokyklos vis tiek pašalino knygą iš šeštos klasės mokymo programos. Ieškinyje aprašoma emocinė žala, kurią ieškinys padarė 45 metų patyrusiai pedagogei, kuri buvo „sugėdinta dėl mėnesių trukmės administracinio bylinėjimosi dėl vienišos motinos skundo dėl apdovanojimus pelniusios paauglių knygos“. Jos darbas „In Danger“ yra patvirtintas Tenesio švietimo departamento ir priimtas vietos mokyklos valdybos kaip rajono mokymo programos dalis.
Departamentas taip pat atsisakė tirti skundą, kurį pateikė Williamsono apygarda, esanti į pietus nuo Nešvilio, netrukus po to, kai buvo priimtas įstatymas. Vietos organizacijos „Freedom Moms“ prezidentė Robin Steenman teigė, kad 2020–2021 m. Williamsono apygardos mokyklų naudota raštingumo programa „Wit and Wisdom“ turi „labai šališką darbotvarkę“, dėl kurios vaikai „nekęs savo šalies ir vieni kitų“ ir kitų / arba savęs.
Atstovas spaudai teigė, kad departamentas įgaliotas tirti ieškinius tik nuo 2021–2022 mokslo metų, ir paragino Stillman bendradarbiauti su Williamsono apygardos mokyklomis, kad išspręstų jai rūpimus klausimus.
Departamento pareigūnai trečiadienį ne iš karto atsakė, paklausti, ar pastaraisiais mėnesiais valstija gavo daugiau apeliacijų.
Pagal dabartinę valstijos politiką, skundą dėl savo mokyklos gali pateikti tik mokiniai, tėvai arba mokyklos rajono ar užsakomosios mokyklos darbuotojai. Ragano įstatymo projektas, kurį kartu pateikė senatorius Joey Hensley iš Hornwaldo, leistų bet kuriam mokyklos rajono gyventojui pateikti skundą.
Tačiau kritikai teigia, kad toks pakeitimas atvertų duris konservatyvioms grupėms, tokioms kaip „Liberalios mamos“, skųstis vietos mokyklų valdyboms dėl mokymo, knygų ar medžiagos, kuri, jų manymu, pažeidžia įstatymus, net jei ji nėra tiesiogiai susijusi su mokyklomis. Problemiškas mokytojas ar mokykla.
Draudimo koncepcijos įstatymas skiriasi nuo 2022 m. Tenesio įstatymo, kuris, remiantis apeliaciniais skundais dėl vietos mokyklų valdybų sprendimų, suteikia valstijos komisijai įgaliojimus uždrausti knygas mokyklų bibliotekose visoje valstijoje, jei jos laiko jas „netinkamomis mokinio amžiui ar brandos lygiui“.
Redaktoriaus pastaba: Šis straipsnis buvo atnaujintas, įtraukiant gubernatoriaus biuro ir vieno iš ieškovų komentarą.
Martha W. Aldrich is a senior reporter covering events at the Tennessee State Capitol. Please contact her at maldrich@chalkbeat.org.
Registruodamiesi jūs sutinkate su mūsų privatumo pareiškimu, o Europos vartotojai sutinka su duomenų perdavimo politika. Taip pat retkarčiais galite gauti pranešimų iš rėmėjų.
Registruodamiesi jūs sutinkate su mūsų privatumo pareiškimu, o Europos vartotojai sutinka su duomenų perdavimo politika. Taip pat retkarčiais galite gauti pranešimų iš rėmėjų.
Įrašo laikas: 2023 m. liepos 28 d.